На екваторі: як працювали депутати Запорізької міської ради протягом третього року повноважень?
Упродовж третього року повноважень Запорізька міська рада загалом покращила свої оцінки порівняно з попереднім роком каденції. Про це свідчать результати оцінювання діяльності депутатів, що презентувала під час пресконференції Валерія Морозова, координаторка платформи “ВУС”. Підсумки діяльності депутатів 16 міських рад протягом третього року повноважень підводилися в межах всеукраїнської громадської кампанії «Атестація депутатів місцевих рад».
Під час заходу було презентовано інформацію про кампанію, критерії оцінювання та представлено річний звіт про персональні оцінки діяльності депутатів.
У середньому роботу депутатського корпусу Запорізької міської ради протягом третього року повноважень за об’єктивними показниками було оцінено у “3,2 бали” з пʼяти можливих. У минулому році депутатський корпус отримав “2,5 бали”. За експертним опитуванням, діяльність ради у середньому було оцінено на меншу оцінку - “2,6 бали”.
У порівнянні з минулим роком персональні оцінки депутатів за об’єктивними показниками покращилися. Так, з’явилися перші “пʼятірки”, збільшилася кількість депутатів з оцінкою «4». Нагадаємо, за 2-й рік повноважень найвищою оцінкою була “четвірка”, отримали її 17 депутатів, а в цьому році з позитивною оцінкою вже 28 депутатів.
Найнижчою оцінкою за діяльність у 2022 році був «0», який отримав Дмитро Міщенко. За результатами цьогорічного моніторингу депутати з такою оцінкою відсутні.
За результатами комплексної персональної оцінки депутатів Запорізької міської ради за показниками відкритості, прозорості, доброчесності та підзвітності найвищу оцінку «5 балів» отримали Олег Домбровський та Сергій Ільченко. Найнижчу оцінку в «1 бал» отримали Сергій Журавель, Дмитро Міщенко, Сергій Нікулін та Пелагея Шумейко.
Окрім того, 28 депутатів отримали позитивну оцінку «4», ще 8 депутатів отримали “трійки”. Також були й “двійки”, які мюать 11 депутатів.
Всього під час проведення моніторингу діяльності за 2023 рік оцінювалася діяльність 53 депутатів Запорізької міської ради.
Експертне опитування
За результатами експертного опитування відмінників не виявлено. Найвищою оцінкою від експертів стала “четвірка”, її отримали: Павло Варванський та Регіна Харченко.
Аутсайдером цього опитування став Сергій Нікулін, який отримав від експертів найнижчу оцінку, тобто “одиницю”.
Переважна більшість депутатів, а саме 29, мають від експертів “трійки”. Також 21 депутат отримав “двійки”.
Оприлюднення біографічних відомостей
Відносно переважної більшості депутатів ради (52) оприлюднено не повні біографічні відомості на сайті ради. Повна інформація (інформація про освіту, досвід роботи, поточне місце роботи, партійну приналежність, а також фотокартка) розміщена на сторінці Михайла Молчанова. У 46 депутатів не оприлюднено відомості про досвід роботи, у шести – відсутні два з п’яти показника повноти біографії.
Інформацію про приймальні та прийом громадян оприлюднено відносно 50 депутатів
Відсутня інформація щодо графіку та місця проведення прийому громадян у трьох депутатів: Дмитра Івахненка, Дмитра Міщенка та Сергія Поливяного.
Чотирьом депутатам необхідно доповнити відомості щодо прийому громадян та контактні дані на сайті: Сергію Журавлю, Сергію Лоцману, Олександру Скирті, Роману Тарану.
34 депутати з 53 надали актуальну інформацію щодо проведення прийомів громадян, яка підкріплюється фото- та відеопідтвердженням. Вони проводять депутатські прийоми особисто щонайменше раз на місяць.
Можемо відзначити позитивну динаміку у проведенні прийомів, оскільки деякі депутати адаптувалися до нинішніх умов та поновили особисті прийоми громадян. Поновили прийоми: Сергій Бріцин, Ольга Гордієнко, Валентин Зарва, Дмиро Кирильчук, Олександр Онищенко, Інна Пенчук. Так, у 2022 році прийоми проводили 29 депутатів, зараз уже 34.
Інформування виборців про депутатську діяльність
29 депутатів використовують соціальні мережі або інструменти офіційних вебсайтів рад, що дозволяють здійснювати постійну комунікацію із громадянами та отримувати від них зворотній зв'язок.
З 21-м депутатом комунікація за допомогою мережі facebook неможлива, оскільки їхні сторінки відкриті тільки для друзів або вебресурс не дає зворотного зв’язку, а четверо депутатів взагалі не використовують ці канали задля комунікації.
До слова, з чотирма депутатами ситуація з минулого року не змінилася, адже їхні сторінки так і не з’явилися у мережі facebook. Це Сергій Журавель, Олександр Кияниця, Дмитро Міщенко, Пелагея Шумейко.
Минулого року активними користувачами соціальних мереж були 26 депутатів, зараз використовують двосторонню комунікацію у мережі facebook 29 депутатів.
Дисциплина відвідування сесій
70% депутатського корпусу дотримується дисципліни відвідувань засідань сесій
Згідно з інформацією, наданою Запорізькою міською радою, 23 депутати відвідували сумлінно пленарні засідання міської ради – від 90 до 100%. Також 17 депутатів відвідали від 70 до 89 % засідань, девʼятеро побували на 50 – 69% засідань, два депутати були присутні на 30-49% засідань, ще два депутати відвідали менше 10% засідань.
Відвідування постійних комісій
Відповідно до отриманої інформації від Запорізької міської ради, 13 депутатів відвідали від 90 до 100% комісій, 18 депутатів - 70-89 % засідань, 10 депутатів побували на 50-69% засідань, три депутати працювали на 30 -49% засідань, два депутати відвідали 10-29%, ще двоє – менше 10% засідань. Три депутати не відвідали жодного засідання постійних комісій.
Більше половини депутатів підготували свої звіти за третій рік повноважень
Переважна більшість депутатів підготувала змістовні звіти, які відповідають чотирьом показникам з п’яти. 34 депутати поінформували Запорізьку міську раду про свої звіти, однак з невідомих нам причин ці звіти на офіційному сайті не опубліковані.
Не вдалося знайти тексти звітів 20 депутатів на жодному з інформаційних ресурсів.
З повним текстом дослідження можна ознайомитися за посиланням
Докладніше про громадську кампанію «Атестація депутатів місцевих рад» за посиланням.
За постійними оновленнями кампанії можна слідкувати:
На вебплатформі Атестація депутатів місцевих рад
В соціальній мережі Facebook на сторінці «Місцеві депутати. Атестація»
